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当人们在岁末回望年时,垃圾分类,无疑将是年度热词的不二之选。
年7月1日,《上海市生活垃圾管理条例》正式施行,开启了垃圾分类的“强制时代”。这份被称为“史上最严”的生活垃圾管理条例,将全国46个城市带上了强制垃圾分类的“快车道”。
其后两个月,北京、广州、杭州、重庆、深圳在内的多个城市悄然提速,将垃圾分类提到了城市管理的首要位置。46个垃圾分类重点城市的目标是,在年底前基本建成生活垃圾分类处理系统。
年,也成为全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作的“元年”。
年7月7日,上海市黄埔区外滩街道北京里弄堂设置的垃圾分类收集点。图/视觉中国
变化
北京等多地加速推进垃圾分类
拎着刚吃完的汉堡盒和可乐杯,老邓和小金站在上海虹桥火车站,有些不知所措。
两人这回从北京到上海来出差,虽然早已对全民热议的上海垃圾分类新规有所耳闻,但来到“实战”现场,还是对手上的垃圾犯起了愁。
老邓在出站大厅转了转,发现了立在拐角处的两个垃圾桶,兴致勃勃地拉着同事走过去,开始查看垃圾桶上的分类指引。“污损塑料袋属于干垃圾,一次性餐具也是干垃圾”,根据指引,两人小心翼翼地把手上的垃圾投放进了对应的垃圾桶。
“第一次这么细致地扔垃圾,感觉挺新鲜,也真是挺难的,回头还得好好研究一下。”想到接下来几天都要在对垃圾的严格分类中度过,老邓有点担忧。
上海市正式实施生活垃圾强制分类两个月后,老邓和小金居住的北京,开始全力推动《北京市生活垃圾管理条例》修法,市、区、乡镇三级近1.5万名人大代表走进街道社区,围绕生活垃圾是否应实施总量控制、一次性用品是否要禁止等问题,听取基层意见。
和北京一样启动修法的,还有杭州。8月,新修订的《杭州市生活垃圾管理条例》正式施行,最直观的变化是将杭州市民叫惯了的“餐厨垃圾”改成“易腐垃圾”。
广州开始试点“定时定点”垃圾分类投放和楼道撤桶,并发布新版生活垃圾分类投放指南。重庆着力解决“先分后混”,专门明确不同收运主体和收运方式进行分类运输。
生活垃圾分类,也同时在省级层面推开。
8月21日,浙江发布全国首部城镇生活垃圾分类省级标准,统一分类设施标识,明确操作规范。陕西、山西、广西等开始部署全省垃圾分类工作。湖北、黑龙江更先行一步,将农村生活垃圾分类提上议程。
继《上海市生活垃圾管理条例》正式实施后,全国多个省市纷纷驶上垃圾分类的“快车道”,与住建部等九部门今年6月联合发布的一份通知不无关系。
通知明确表示,自年起,在全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作。到年,46个重点城市要基本建成生活垃圾分类处理系统。其他地级城市实现公共机构生活垃圾分类全覆盖,至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。
时间表已经明确,全国城市生活垃圾分类的“元年”,就此到来。
转折
一场全新的垃圾分类“突围战”
我国首次进行生活垃圾分类尝试,是年。原建设部将北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、厦门、桂林8个城市确定为“生活垃圾分类收集试点城市”。
这一轮垃圾分类试点,以资源回收为目的的,从分类类别、标准,到后续处理方法、设施,配套政策、综合利用方案,都存在大量问题有待研究。在环保研究者、北师大环境史博士毛达看来,当传统的垃圾处理思路没有完全推翻,惯用的处理技术还可以应付问题,自然就不会有太大改变。
“过去对待垃圾的思维错了。”广州环保公益人士“巴索风云”说。“巴索风云”另一个身份,是广州城市废弃物处理公共咨询委员会委员罗建明。
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